焦作市马村区城区西北部排涝设施改造提升项目的质量安全，直接关系到群众出行安全与公共利益。其中，一标段中兴路的施工过程引发社会广泛关注，有群众质疑该路段施工涉嫌存在偷工减料、违规操作等问题，担忧会将来会导致管道变形、渗漏甚至路面塌陷等安全隐患。
工程现场图
2026年3月17日，项目代建单位焦作市某某控股有限公司迅速响应，联合监理单位（新恒某某有限公司）、施工单位（焦作某某工程有限公司）、勘察设计单位（郑州市交通某某有限公司）成立专项核查组，通过现场复核、资料查阅及检测验证等方式，对涉嫌的五大问题逐一回应，明确表示“所有问题均与事实不符，不存在偷工减料、质量违规行为”。
一边是群众对施工细节的明确质疑，一边是多单位联合出具的 “全面合规”核查结论，这场围绕国债资金工程的质量争议，核心分歧集中在五个关键环节：
一、群众质疑的五大核心问题
管道基础施工违规：沟槽开挖后未做振夯处理，未铺垫中粗砂人工弧基，也未浇筑混凝土垫层，涉嫌地基承载力不达标。
管道安装与接口处理不规范：沟槽开挖宽度不足，无法正常处理管道接缝密封；接口仅上部做水泥砂浆勾缝，底部未处理；管网埋深不足，安全距离不符合要求。
沟槽回填严重违规：使用含巨石的渣土回填，未按规范分层对称施工，压实度不达标，且管顶以上0.5米范围内采用机械回填；
检查井施工质量不合格：井周回填使用渣土，未采用石灰土、砂砾等规范要求材料。
未按规定进行闭水试验：管道回填前未开展闭水渗漏试验，无法验证严密性，存在安全隐患。
二、多部门核查的核心回应
针对上述质疑，核查组给出明确回复：
管道基础：第三方检测显示地基承载力达标，已按设计铺设中粗砂并夯实，符合《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）要求。
管道安装：沟槽宽度、埋深均符合设计及规范，采用橡胶圈接口无需水泥砂浆勾缝，橡胶圈安装到位。
沟槽回填：不合格渣土已外运，采用中粗砂及合规原土分层对称夯实，每层厚度≤200mm，压实度≥90%（满足设计要求）。
检查井施工：井周500mm范围用水泥稳定土分层夯实，工艺符合规范；
闭水试验：该路段为雨水管道，土质非特殊土，设计仅要求污水管道做闭水试验，符合规范例外情形。
三、法规对照下的关键分歧：回应是否避重就轻？
看似详实的核查回复，对照国家强制性规范却暴露出多处关键疑点，核心分歧并非“是否合规”，而是“是否满足国标强制要求”。管道接口：回避“混凝土包封”强制要求。《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）第5.3.5条明确，橡胶圈安装到位的同时，“接口外侧需用混凝土包封”，这是防止渗漏腐蚀的关键工序。但核查回复仅强调“橡胶圈安装合格”，未提及是否进行混凝土包封，仅靠橡胶圈难以实现长期密封效果。
沟槽回填：“人机配合”未明确核心工序。《城市道路排水工程施工规范》强制性规定：管底基础至管顶以上0.5m范围内，必须采用 “人工回填+轻型压实设备夯实”，严禁机械推土回填。核查回复称，“人机配合”，却未明确管顶0.5m范围内是否完全采用人工回填；同时规范明确禁止用含巨石的渣土回填，避免管道受压不均，回复仅说明“不合格渣土外运”，未举证回填材料完全符合“灰土、三合土或级配砂石”的要求。
检查井回填：材料替换不符合规范。《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202）明确要求，主要道路的井室周围必须采用石灰土、砂、砂砾等材料回填，且需与管道沟槽回填同步进行（不同步需留回填台阶）。核查回复称使用“水泥稳定土”，但该材料并非规范指定类型，且未说明是否预留回填台阶——检查井周边作为受力薄弱点，材料不合规易导致井体沉降、路面塌陷。
工程现场图
闭水试验：混淆“例外情形”与“强制要求”。《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）第9.1.10条为住建部明确的强制性条文：“无压混凝土管道的严密性试验应在回填前进行，通常采用闭水法”，该条款未将雨水管道排除在外。第9.3.1条的“非特殊土质雨水管道无需强制闭水”，仅指可豁免特定试验方式，而非完全不做严密性试验。核查回复以“非特殊土质”为由完全跳过试验，本质是规避质量验证，违背了无压管道严密性检测的强制要求。
《建设工程质量管理条例》第二十八条明确规定：“施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料”；《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）也明确，施工单位项目经理、监理单位项目总监等，需对工程质量终身负责。
1467万元国债资金，承载的是群众对城市排涝安全的迫切期待。施工方与监理方的核查回复，看似引用了规范条文，实则存在“用设计要求替代国标强制标准”、“用材料替换规避规范要求”、“用例外情形跳过强制性试验”等问题。普通群众或许不懂复杂的施工工艺，但都明白一个简单道理：地基不加固、接口不密封、回填用渣土、管道不试水的工程，绝不可能是合格的民生工程。国债资金项目敏感度高、责任重大，若连最基本的施工规范都成为争议焦点，不仅会浪费国家财政资金，更会损害政府监管的公信力。
工程质量从来不是“自说自话”的游戏，更不能在“联合回复” 中一笔带过。中兴路的长度有限，但关乎的民心无限；排涝设施埋在地下，但工程质量必须“见光”。我们相信，有关方面有能力、有责任厘清争议、查明真相，把这项民生工程真正建成让群众放心的“安全工程”——而这一切的前提，是真相不被模糊，责任不被推诿，监督真正到位。
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